(Cons. Stato, sez. V, ord. 26 aprile 2021, n. 3299)

Con una limpida motivazione, il Consiglio di Stato conferma che l’escussione della garanzia provvisoria rappresenta, nell’ambito degli appalti pubblici, una misura punitiva e non risarcitoria, richiamando un orientamento formatosi sotto il vigore del precedente codice ed alla luce di due pronunce della Adunanza Plenaria (n. 8 del 4 agosto 2005 e n. 34 del 10 dicembre 2014).

Leggi tutto “L’escussione della cauzione provvisoria è una sanzione punitiva: dunque si applica retroattivamente la lex mitior sopravvenuta? La parola alla Consulta”

(Cons. Stato, Ad. Plen., 23 aprile 2021, n. 7)

Il dibattito sulla natura giuridica della responsabilità della PA si arricchisce di un nuovo e autorevole passaggio, che almeno in teoria dovrebbe superare molte delle questioni fino ad oggi controverse.

Leggi tutto “La responsabilità della PA va inquadrata nell’illecito aquiliano”

(CGARS, sez. giur., 7 aprile 2021, n. 295)

Nell’ambito di un giudizio risarcitorio, il cui presupposto era costituito dall’annullamento di un provvedimento di revoca di un piano di lottizzazione, il CGARS ha ricordato che il vizio di violazione di legge non implica – di regola – un accertamento in ordine alla colpa della PA, e che il principio secondo cui “il giudicato copre il dedotto e il deducibile” non opera in sede di giurisdizione generale di legittimità.

Leggi tutto “La revoca di un piano di lottizzazione e la colpa della PA”

(Cons. Stato, sez. II, 17 febbraio 2021, n. 1448)

Dopo la recente pronuncia delle Sezioni Unite (Cass. civ. SSUU, 28 aprile 2020, n. 8236, pubblicata sul sito), anche il Consiglio di Stato riconosce la responsabilità della PA per aver tardato ad emettere il permesso di costruire, alla fine neanche emesso.

Leggi tutto “Ancora sulla responsabilità della PA senza spettanza del bene”

(CGARS, 9 febbraio 2021, n. 95)

Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana si è trovata da affrontare il tema della qualificazione giuridica della indennità ex art. 167 del d.lgs. n. 42 del 2004, dando conto della esistenza di due contrapposte tesi: l’una che riconduce il fenomeno alle sanzioni amministrative di cui alla legge novembre 1981, n. 689, l’altra che inquadra la fattispecie nell’ambito di una obbligazione risarcitoria sostitutiva del ripristino, disciplinata dall’art. 2043 c.c.

Leggi tutto “Sulla prescrizione della indennità ex art. 167 del d.lgs. n. 42 del 2004”